立言首都金融论坛举办金融机构“大消保”管理体系建设研讨会--原创新闻--中国经济新闻网

中国经济新闻网讯（记者 范思立）日前，由北京立言金融与发展研究院主办，重庆金磐科技有限公司协办，国家金融与发展实验室金融科技研究中心和金融科技50人论坛提供学术支持的“金融机构‘大消保’管理体系建设研讨会暨《金融机构消费者权益保护能力指数》发布”在京举办。

　　会议第一部分由国家金融与发展实验室副主任杨涛致辞发言。本次会议由北京立言金融与发展研究院研究员崔红蕊主持。

　　国家金融与发展实验室副主任杨涛提出，近年来，各方对于金融消费者权益保护的讨论在理论、实践和政策上逐渐凝聚形成共识，“大消保”背后反映出金融消费者保护的新视野、新规则、新体系和新功能。

　　一是新视野。从美国金融消费者保护机制的演进来看，传统视野中，金融消费者保护更多是基于应对危机所做的工作，如通过开罚单等机制使得金融机构不敢做出触及金融消费者利益的行为。然而近两年来，新视野的出现带来了新变化，各国监管者也在探讨如何推动金融机构与金融消费者之间的共赢，而非二者之间的简单对立。对此，金融机构应如何做好金融消费者权益保护，参与各方建设好合作生态，并且找到多方共赢的路径，成为近年来金融消费者保护的新视野。

　　二是新规则。2008年美国金融危机爆发，金融消费者保护关注的是各种各样的次贷类产品及衍生产品。尽管当时金融创新正处于不断演进的过程当中，但事实上远未面临和当前这样如此复杂的局面，这源于两方面的影响。一方面，金融业的边界变得更加模糊。过去处于类金融，或称作准金融边界的一些模式，慢慢触及到了金融核心地带，进而引起各国监管关注。另一方面，数字化冲击对原有的金融产业链带来很大影响。数字化对金融机构、金融组织、技术企业、平台企业、数据企业在内的金融全产业链带来了重构。放眼全球，许多经济体在金融核心业务的边界上已经出现了解构，关注重点开始放在如何做好风险与责任的边界问题上。由此，面对金融产品、模式、机构上的新现象，也需要改善金融消费者权益保护的新规则与之匹配。

　　三是新体系。对于金融消费者权益保护的讨论，不仅需要关注各方最为关注的消费金融领域，还应着眼于整个金融体系的变化，包括资本市场、保险、支付等诸多领域。无论是在机构层面、产品层面，还是在消费者权益类型的层面，金融体系已经变得越来越多元化和体系化。如何在纷繁复杂的体系中找到金融消费者权益保护的共识和标准，同样是当前面临的一个重要挑战。

　　四是新功能。当前，金融业聚焦“五篇大文章”，即科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融。在践行这五篇大文章过程中，金融消费者权益保护可在其中发挥何种作用，又能带来怎样的价值，应作为当前讨论的着眼点之一。对金融消费者的保护工作，应不仅仅是为了应对风险和外部挑战，还应主动与五篇大文章的方向进行结合。通过探索其中金融消费者的差异性和共性权益特征，进一步推动金融良性互动的发展格局和生态。

　　会议第二部分是主旨发言环节，中国互联网金融协会党委委员、副秘书长杨农，人民日报数字传播数字金融研究中心主任王奇，平安财险消费者权益保护部资深经理孙韶，中科软寿险事业群技术总监张荣进行了分享。

　　会议第三部分是白皮书发布环节，由重庆金磐科技有限公司副总经理王俊代表《金融机构消费者权益保护能力指数》白皮书研究团队，分享了金融消费者权益保护指数的研究成果。

　　王俊指出，尽管金融消费者权益保护逐渐受到重视，但实际落地过程中仍存在诸多挑战。为了应对这些挑战，研究团队构建了金融消费者权益保护能力框架，从战略与组织、机制与运行、产品与服务、消费者教育、数据管理与隐私保护、投诉处理与纠纷化解以及消保管理数字化水平等七个维度进行全面剖析，通过23个二级指标、195个三级指标以及适配不同子行业的不同四级能力指标，清晰全面地反映出金融机构所应具备的消费者权益保护能力。他特别指出，数字化在消保领域的重要性不容忽视，当前金融机构在消保数字化进程上的滞后是一个亟待解决的问题。

　　会议第四部分是圆桌交流环节，永丰银行零售金融部总经理蒋旭峰、内蒙古蒙商消费金融公司消保部总经理罗宁围绕“金融机构‘大消保’管理体系建设的机遇与挑战”展开讨论。本环节由重庆金磐科技有限公司副总经理李豪远主持。

来源：中国经济时报--中国经济新闻网 作者：范思立 编辑： caoyang